12月25日“全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議”規(guī)定，發(fā)電企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資時，要保證資本金不能低于50%。如電企確實(shí)有好項(xiàng)目，國資委可幫其安排部分資本金。 
　　
    據(jù)國資委統(tǒng)計(jì)，今年1到10月，五大發(fā)電企業(yè)因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。不少發(fā)電企業(yè)的負(fù)債率已達(dá)到80%以上。由于業(yè)績不佳，坊間一直傳聞發(fā)電企業(yè)將得到國資委注資。 
　　
    最新公布的547.8億元國有資本經(jīng)營預(yù)算支出計(jì)劃中，有大約270億元是用于關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重點(diǎn)中央企業(yè)新設(shè)出資和補(bǔ)充國有資本。東航和南航已先期分別獲得各30億元資本金注入。 
　　
    李榮融表示，需要補(bǔ)充資本金的國有企業(yè)并非少數(shù)。如發(fā)電企業(yè)新搞項(xiàng)目投入，國資委要求資本金不能低于50%，并不是25%的審批標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在很多發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率都過高。加上現(xiàn)在電力需求下降，明年電力企業(yè)的還債負(fù)擔(dān)會很重。 
　　
    他還指出，如果省市確實(shí)有好項(xiàng)目需要發(fā)展，國資委要安排給資本金。要保證企業(yè)的資本金不低于50%。 
　　
    有關(guān)分析人士表示，五大發(fā)電集團(tuán)的負(fù)債率基本都在80%以上。雖然以前這可能是正常的，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)很可能面臨更大經(jīng)營危機(jī)。最初五大分拆時，國家的資本金也不過20%左右。所以現(xiàn)在根據(jù)資本金不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)，可以解讀為國資委有望給發(fā)電企業(yè)進(jìn)行注資。但具體數(shù)額很難測算。 
　　
    長城證券分析師張霖指出，由于前三季度五大電力集團(tuán)虧損額巨大,為其進(jìn)行注資也存在很大可能。但另一方面，國資委提出50%的資本金要求，也是提高電力企業(yè)上馬項(xiàng)目的門檻，避免在當(dāng)前供需不平衡的情況下，企業(yè)再擴(kuò)大規(guī)模。而降低裝機(jī)增長速度，也能使得現(xiàn)有的發(fā)電機(jī)組利用率調(diào)高。 
　　
    她也表示，國家應(yīng)該并不會因?yàn)槊禾科髽I(yè)要求明年重點(diǎn)煤合同漲價，而為電力企業(yè)注資，滿足煤炭企業(yè)的要求。