日前，財政部印發(fā)《財政部關(guān)于全面貫徹落實中央水利工作會議精神的意見》（以下簡稱《意見》），強(qiáng)調(diào)要明顯提高財政性資金對水利投入的總量和增幅，并明確提出要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。此外，財政部還鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加水利建設(shè)的信貸資金。

這是繼7月初中央水利會議再次重申“一號文件”內(nèi)容之后，財政部進(jìn)一步發(fā)文要求各地落實水利政策，把支持水利改革發(fā)展放到財政工作更加突出的位置。

文件保障資金落實

我國水利建設(shè)的缺口很大，而糧食安全問題又至關(guān)重要，尤其近年來自然災(zāi)害頻繁、偏重發(fā)生，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力已刻不容緩。因此，國務(wù)院1月出臺的“一號文件” 就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展水利建設(shè)，提出地方政府土地出讓收益金的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。

另一方面，國家的很多政策由于諸多原因得不到落實，或者落實不到位，這也是客觀存在的事實。為確保資金以及多方面問題的落實和解決，7月8日、9日，中央又召開了水利工作會議，再次重申“一號文件”的內(nèi)容。此會議被稱為新中國成立以來“最高規(guī)格”的水利工作會議，國家主席胡錦濤出席并發(fā)表了講話。而財政部此次下發(fā)的《意見》，正是對上述兩次政策的重申。

“多次重申水利政策，明確保證水利建設(shè)投入，要求各地方必須嚴(yán)格執(zhí)行，這對專用車行業(yè)是個利好。”中汽協(xié)專家、山東重工集團(tuán)有限公司副總裁譚秀卿告訴記者。廈門迅閩車輛銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理連思龍也認(rèn)為，水利建設(shè)和保障房建設(shè)是今年專用車行業(yè)的兩大利好。

《意見》指出，各級財政部門要認(rèn)真落實“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策，確保足額計提和?？顚Ｓ?；創(chuàng)新財政資金使用方式，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入水利建設(shè)；積極引導(dǎo)農(nóng)民投入，形成政府與農(nóng)民群眾共同興修水利的新局面。

“雖然政策出來了，但是資金如何落實還是個問題。而《意見》從多方明確了水利投入的資金來源。”譚秀卿這樣說。長春雙龍專用汽車制造有限公司銷售公司總經(jīng)理高峰則認(rèn)為，在水利政策出來后，中央政府又給各地方政府指出了明確的大方向，水利建設(shè)的投資或?qū)⒓涌炻鋵崱?span lang="EN-US">