11個省市3月內(nèi)3萬億項(xiàng)目吸引民資進(jìn)入

[在穩(wěn)增長的壓力下，地方政府將擴(kuò)大投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長的希望寄托在社會資本上。]

[與政府積極推出項(xiàng)目鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入的熱情相比，社會資本卻表現(xiàn)較為遲疑]

8月以來的3個月內(nèi)，全國有11個省市已經(jīng)推出超過3萬億元的投資項(xiàng)目吸引社會資本進(jìn)入。

在穩(wěn)增長的壓力下，地方政府將擴(kuò)大投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長的希望寄托在社會資本上。

10月22日，四川省推出第二批220個鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資的重大項(xiàng)目，估算總投資6765億元。8月初，四川曾推出了首批116個鼓勵社會資本投資的重大示范項(xiàng)目，總投資2246億元。兩個多月來，四川省就推出了逾9000億元的項(xiàng)目。

不僅如此，近日，河北推出首批鼓勵民間投資的38個項(xiàng)目，總投資2106.1億元;吉林省首批推出36個鼓勵和引導(dǎo)社會資本的示范項(xiàng)目，投資總規(guī)模達(dá)1022億元;西安市首批鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目41項(xiàng)，總投資達(dá)533億元。

記者統(tǒng)計(jì)顯示，從8月以來，全國各省市都加大推出吸引社會資本的力度，四川、安徽、湖南、山西、江蘇、江西、福建、河北、吉林和武漢、西安等省市共推出31789.57億元的投資項(xiàng)目?！　∵@些投資項(xiàng)目中最多的就是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以四川第二批220個項(xiàng)目為例，交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目61個，總投資4024億元，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25個，總投資484億元，合計(jì)占整批次項(xiàng)目投資總額的67%。

廣東省社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三此前接受本報記者采訪時表示，地方密集推出重大項(xiàng)目向民資開放，一個重要的背景就是經(jīng)濟(jì)放緩，地方穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的壓力。

四川省發(fā)改委主任唐利民表示，四川的發(fā)展階段和省情，決定了當(dāng)前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發(fā)展的主動力。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資重大項(xiàng)目，既能擴(kuò)大有效投資，又能深化投融資體制改革。

今年上半年，四川在全國率先出臺促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的十六條措施，其中第一條就要求加大投資力度，有效引導(dǎo)社會投資。唐利民說，在隨后國務(wù)院召開的8個省份經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，四川率先出臺穩(wěn)增長的做法得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

唐利民介紹，今年前三季度，預(yù)計(jì)四川全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;全省完成社會固定資產(chǎn)投資17829.5億元，增長12.8%;民間投資完成10058億元，占全省投資的56.4%，對全省投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.9%，拉動全省投資增長7.7個百分點(diǎn)。

不過，與政府積極推出項(xiàng)目鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入的熱情相比，社會資本卻表現(xiàn)較為遲疑。對此，唐利民向《第一財經(jīng)日報》記者表示，原因在于政府出臺的政策宣傳不夠，其次政府部門辦事效率低。此外，很多領(lǐng)域向社會資本放開還是新生事物，有待社會資本觀察。

唐利民也表示，將進(jìn)一步完善公共產(chǎn)品價格形成機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域價格和收費(fèi)制度改革，為民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造良好條件。加大財政、金融、稅收等方面的支持力度，采取放寬市場準(zhǔn)入、購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)、貼息等多種方式，促進(jìn)社會資本實(shí)現(xiàn)合理效益。