今年是李四光倡導(dǎo)中國地?zé)崮荛_發(fā)利用50周年。1970年李四光倡導(dǎo)和動員全國開發(fā)地?zé)嵝履茉矗破鹆诵轮袊谝淮蔚責(zé)峥辈楹烷_發(fā)利用的高潮。時至今日，我國地?zé)嵴w開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界前列。據(jù)業(yè)內(nèi)粗略統(tǒng)計，截至2019年年底，中國地?zé)峁┡?制冷)建筑面積達(dá)10億平方米量級，地?zé)嶂苯永靡?guī)模位居世界第一;地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)數(shù)十兆瓦，世界排名中游。


長期以來，地?zé)崮芴幵谖覈茉凑吲c投資關(guān)注的“洼地”，在能源體系中相對邊緣，取得上述成績也是不易。但地?zé)崮茏鳛榫哂匈Y源分布廣、清潔低碳、穩(wěn)定可靠等優(yōu)勢的可再生能源，在我國能源利用結(jié)構(gòu)中占比確實太小。2019年，北方地區(qū)清潔取暖建筑面積中，采用地?zé)峁┡拿娣e占比約5%;地?zé)岚l(fā)電在全國21億千瓦的發(fā)電總裝機(jī)中更微不足道。這遠(yuǎn)完不成地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。


無論從國際地?zé)峁┡?制冷)、發(fā)電的利用程度看，還是從國內(nèi)推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、大氣污染治理和清潔取暖(制冷)的迫切性看，都需要政策扶一把、送一程，為地?zé)崮馨l(fā)展創(chuàng)造更好條件，加快其多元化規(guī)模利用。


一要盡快摸清地?zé)豳Y源底數(shù)，促進(jìn)因地制宜利用。豐富但分布不均的地?zé)豳Y源埋于地下，知彼才便于開發(fā)。此前我國雖進(jìn)行了兩次全國性地?zé)豳Y源勘查評價，但勘查基礎(chǔ)薄弱，評價結(jié)果精度低。“高溫地?zé)釁^(qū)主要在滇藏地?zé)釒?，東部廣大地區(qū)多是中低溫資源”的面上情況，難以指導(dǎo)具體項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。比如，水熱型地?zé)峁┡椖恐?，有了詳盡資源數(shù)據(jù)，才能較經(jīng)濟(jì)地確定鉆井位置與數(shù)量、開采規(guī)模、供暖范圍等，否則既增加項目投資風(fēng)險，又容易造成粗放開發(fā)和環(huán)境污染。要加大財政投入力度，鼓勵社會資本參與資源勘查，盡快摸清我國地?zé)豳Y源底數(shù)，為因地制宜開發(fā)利用提供依據(jù)。


二要深入分析制約地?zé)崮芾玫年P(guān)鍵問題，對不同利用形式作出科學(xué)定位。近30年來我國地?zé)岚l(fā)電發(fā)展緩慢，新世紀(jì)以來地源熱泵和水熱型地?zé)峁┡?制冷)相繼快速崛起，目前制約這三大利用形式發(fā)展的關(guān)鍵問題有：地源熱泵供暖的初始投資較傳統(tǒng)供熱技術(shù)成本偏大，而且設(shè)置地埋管需要占用一定的土地，通常不適合老舊小區(qū)的供熱改造;水熱型供暖需妥善解決“取熱不取水”的回灌問題;地?zé)岚l(fā)電中，我國中低溫發(fā)電技術(shù)成本高，高溫地?zé)岚l(fā)電的資源有限且遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，干熱巖型地?zé)岚l(fā)電技術(shù)難度大，我國研究起步晚，尚在試驗性開發(fā)階段。要統(tǒng)籌考慮技術(shù)進(jìn)步、政策支持強(qiáng)度、需求空間和破解關(guān)鍵問題的難度，科學(xué)確定地?zé)崮茉谖覈茉蠢弥械亩ㄎ缓椭虚L期目標(biāo)。


三要推動技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善，提升地?zé)岙a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。破解制約地?zé)崮芏嘣?guī)模利用的關(guān)鍵問題，政策助推是一方面，根本上要取決于技術(shù)進(jìn)步，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)性競爭市場空間。要加大政府主導(dǎo)力度，組織開展地?zé)豳Y源評價技術(shù)、高效換熱技術(shù)、中高溫?zé)岜眉夹g(shù)、高溫鉆井工藝技術(shù)研究以及經(jīng)濟(jì)回灌技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)地?zé)豳Y源高效勘查、耐用地?zé)崮芎偷卦礋岜卯a(chǎn)品設(shè)備研發(fā)。同時，完善地?zé)岚l(fā)電、建筑供熱制冷及綜合利用工程的技術(shù)、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。支持地?zé)崮苌舷掠纹髽I(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作，提升地?zé)岙a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。


四要理順管理體制，營造健康有序的市場環(huán)境。地?zé)崮懿赜谕寥缼r層、地下熱水等，涉及能源、國土、水利、環(huán)保、住建等多個行業(yè)管理部門，要推動不同職能部門間形成更多共識，針對地?zé)崮芏喾N多樣利用形式，做好部門職責(zé)分工，理順管理體制，合力推進(jìn)規(guī)劃、政策、市場規(guī)則、監(jiān)管和利用信息監(jiān)測平臺等建設(shè)工作，讓地?zé)崮茉陂_發(fā)與保護(hù)中健康有序發(fā)展。


國際能源署去年預(yù)計，到2050年，地?zé)崮軐⒄既螂娏ιa(chǎn)的3.5%和熱力生產(chǎn)的3.9%(不含地源熱泵)。屆時在我國多元化能源供應(yīng)體系中，地?zé)崮芾锰幱诤畏N水平，讓我們拭目以待。能源研究俱樂部 　 作者： 鄭徐光