省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》10月15日正式發(fā)布，涉及淮河流域淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南、滁州、六安等八市。未來(lái)我省將建設(shè)沿淮生態(tài)屏障，建設(shè)高速鐵路網(wǎng)、盡快打通淮河直接入海航道。未來(lái)我省還將在淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，全面放開(kāi)八市城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，支持蚌埠、阜陽(yáng)建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市，建設(shè)蚌淮、宿淮城市組群，有序推進(jìn)具備條件的縣改市改區(qū)。

　　到2025年，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，主要污染物排放總量大幅減少，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上，河流湖泊、生態(tài)環(huán)境、城市防洪安全能力顯著提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

　　到2035年，美麗淮河(安徽)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全面建成美麗宜居、充滿(mǎn)活力、和諧有序、綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

　　[生態(tài)屏障]

　　沿淮建設(shè)生態(tài)大走廊

　　一條綠色生態(tài)走廊未來(lái)將覆蓋淮河干流和主要支流。方案提出，在進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理的同時(shí)，將建設(shè)沿淮生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)大走廊。以人工造林為主，多樹(shù)種配置，建設(shè)覆蓋淮河干流和主要支流的生態(tài)走廊。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，實(shí)施河湖溝通、干支流閘壩調(diào)控、河湖生態(tài)補(bǔ)水、淮北地區(qū)深層地下水限采等措施，增加重要濕地和河湖生態(tài)水量，推動(dòng)河湖生態(tài)修復(fù)與綜合治理。推進(jìn)礦山恢復(fù)治理，依法有序推進(jìn)新建露天礦山開(kāi)采，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等禁止開(kāi)采區(qū)域內(nèi)新設(shè)礦權(quán)。

　　[基礎(chǔ)設(shè)施]

　　構(gòu)建阜陽(yáng)蚌埠為樞紐高速鐵路網(wǎng)

　　蚌埠、阜陽(yáng)—蒙城—淮北、蚌埠—滁州—南京、合肥—新橋機(jī)場(chǎng)—六安城際鐵路，開(kāi)展安康(襄陽(yáng))—合肥高鐵、合肥—六安—金寨市域(郊)鐵路等規(guī)劃研究，完善區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通快速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大快速鐵路覆蓋面。

　　同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。方案明確，我省將加快蚌埠—五河、合肥至周口高速壽縣(保義)—潁上(南照)—臨泉段、徐州—淮北—阜陽(yáng)、阜陽(yáng)—淮濱、宣商高速合肥—霍山—皖豫界段、滬蓉高速天堂寨支線等高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，有序推進(jìn)G40滬陜、G36寧洛、G30連霍等繁忙路段擴(kuò)容改造，加快建設(shè)固鎮(zhèn)—蚌埠等高速公路，全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，提升縣域高速公路通達(dá)深度和廣度。

　　盡快打通淮河直接入海航道

　　作為內(nèi)河重要運(yùn)輸干線，未來(lái)我省還將加強(qiáng)淮河干流及重要支流、引江濟(jì)淮等高等級(jí)航道建設(shè)，消除“斷頭航道”，強(qiáng)化淮河通江達(dá)海能力。實(shí)施澮河、渦河等省內(nèi)重點(diǎn)航道整治工程，改善沙潁河、泉河、新汴河、窯河—高塘湖、茨淮新河等航道通航條件，提升蚌埠淮河航運(yùn)樞紐功能，研究淮南淮河航運(yùn)樞紐建設(shè)，協(xié)同周邊省市爭(zhēng)取盡快打通淮河直接入海航道，構(gòu)建淮河流域通江達(dá)海水運(yùn)交通網(wǎng)。

　　推進(jìn)交通樞紐建設(shè)，我省方案提出，未來(lái)將在沿淮八市加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航的有機(jī)銜接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率。推進(jìn)蚌埠全國(guó)性、阜陽(yáng)區(qū)域性綜合交通樞紐及淮北、亳州、宿州地區(qū)性綜合交通樞紐建設(shè)，“支持具備條件的城市有序發(fā)展城市軌道交通”。

　　同時(shí)，我省還將在沿淮八市完善機(jī)場(chǎng)布局，加快民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，將新建蚌埠、亳州、宿州、金寨民航機(jī)場(chǎng)，實(shí)施阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，加快形成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶航空網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，科學(xué)有序推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

　　[產(chǎn)業(yè)體系]

　　探索社?？?ldquo;一卡通”實(shí)現(xiàn)“同城待遇”

　　打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我省將在沿淮八市培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，合力打造科技創(chuàng)新共同體。

　　在沿淮八市促進(jìn)旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，方案明確，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游、研學(xué)旅游等，建設(shè)以淮河風(fēng)情體驗(yàn)、八公山楚漢文化、亳州中醫(yī)藥養(yǎng)生、大別山紅色文化為特色的主題旅游區(qū)，建設(shè)區(qū)域性特色文化旅游目的地。加快推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、設(shè)施互聯(lián)，積極發(fā)展“旅游+”，共同打造“高品質(zhì)的休閑度假旅游區(qū)和世界聞名的東方度假勝地”。

　　同時(shí)，探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。

　　[組團(tuán)發(fā)展]

　　建設(shè)蚌淮、宿淮城市組群

　　構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。支持蚌埠、阜陽(yáng)建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市。加快阜陽(yáng)區(qū)域重點(diǎn)城市建設(shè)，成為帶動(dòng)皖北、支撐中原城市群發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。支持滁州建設(shè)連接合肥都市圈與南京都市圈的地區(qū)性中心城市、六安建設(shè)大別山區(qū)域的重要中心城市、亳州建設(shè)輻射皖豫交匯區(qū)域的新興中心城市、宿州建設(shè)蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域的新興中心城市。

　　方案還提出，促進(jìn)城市組團(tuán)發(fā)展。建設(shè)蚌淮(南)、宿淮(北)城市組群，實(shí)現(xiàn)蚌埠—淮南、宿州—淮北聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快合淮(南)、合滁、合六一體化發(fā)展。積極推進(jìn)亳州—阜陽(yáng)—六安沿京九線城鎮(zhèn)發(fā)展軸、淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州沿京滬線城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè)。

　　全面放開(kāi)八市城鎮(zhèn)落戶(hù)限制

　　發(fā)展一批中小城市，我省還將在沿淮八市加強(qiáng)縣級(jí)市和縣城建設(shè)。支持懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、壽縣、鳳臺(tái)、濉溪、來(lái)安、全椒等縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。推動(dòng)百萬(wàn)人口大縣縣城擴(kuò)容提質(zhì)，將臨泉、阜南、太和、潁上、蒙城等人口大縣縣城建成中等城市。支持界首、懷遠(yuǎn)、蕭縣、靈璧、舒城、明光、五河等一批縣(市)域人口總數(shù)大、吸引就地就近城鎮(zhèn)化人口多的縣城(市區(qū))培育成縣級(jí)Ⅰ型小城市。方案明確，未來(lái)將深入推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，加快省直管縣改革，有序推進(jìn)具備條件的縣改市改區(qū)。

　　積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我省還將在淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全面實(shí)行居住證制度，全面放開(kāi)八市城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。( 來(lái)源： 中安在線 記者劉媛媛)