若干方針措施提出，上海將力爭到2025年，研制經(jīng)濟總體規(guī)劃達到1000億元以上，培養(yǎng)或引入100個以上立異藥和醫(yī)療器械重磅產(chǎn)品，培養(yǎng)50家以上具備生物醫(yī)藥研制、銷售、結算等復合功能的立異型總部;到2030年，上海全球生物醫(yī)藥研制經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化高地地位進一步凸顯，研制經(jīng)濟成為上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展的重要支撐力量。

若干方針措施核心內容分為六大方面，分別是進步研制立異能力、支撐立異藥和醫(yī)療器械研制出產(chǎn)新模式、引入和培養(yǎng)立異型總部、支撐高水平孵化轉化平臺建設、進步生物醫(yī)藥常識產(chǎn)權交易活躍度、支撐研制立異產(chǎn)品的上市和使用，詳細包含優(yōu)化立異藥上市答應持有人制度支撐方針、在上海技能交易所開設“生物醫(yī)藥專板”、試點推行專利敞開答應制度、完善立異藥械歸入商業(yè)醫(yī)療保險引薦機制等。

其間，優(yōu)化立異藥上市答應持有人制度支撐方針提出，上海將對在本地注冊請求人取得注冊證書、托付外省市企業(yè)(包含相關公司)出產(chǎn)，并實現(xiàn)實際產(chǎn)出的立異產(chǎn)品予以一定份額支撐;完善立異藥械歸入商業(yè)醫(yī)療保險引薦機制提出，對沒有歸入國家醫(yī)保藥品目錄，但藥品上市答應持有人為上海企業(yè)的新增1類立異藥，以及具有較高臨床使用價值但沒有歸入醫(yī)保支付范圍的立異醫(yī)療器械，鼓勵其請求歸入“滬惠保”特定高額藥品保障職責范圍。

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有研制投入強度高、專業(yè)化分工巧等特色，是研制經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化繁榮開展的重點領域。”上海市開展改革委副主任裘文進說，當時全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革新繁榮鼓起，研制經(jīng)濟已成為新式經(jīng)濟形狀和產(chǎn)業(yè)組織方法，驅動產(chǎn)業(yè)鏈立異開展。